Declaración conjunta de los Líderes de América del Norte

Los presidentes Obama, Peña Nieto y el primer ministro Harper. Foto: Presidencia.

Toluca, México – 19 de febrero 2014.- Nosotros, los Líderes de América del Norte (Obama, Peña Nieto y Harper) reunidos en Toluca, México, para reconocer la fuerza de nuestra relación y abrir un nuevo capítulo en nuestra asociación. Estamos decididos a promover el crecimiento económico de base amplia incluyente el bienestar de nuestros ciudadanos, por lo que este siglo 21 América del Norte establece nuevos estándares globales para el comercio, la educación, el crecimiento sostenible y la innovación. Nuestra región es una de las más competitivas y dinámicas del mundo. Tenemos una visión compartida para el futuro, y un fuerte marco político, legal e institucional para construir.

Nuestros países se han establecido las democracias y comparten valores y aspiraciones. Innumerables contactos entre nuestras sociedades nos unen. Generamos cerca del 30 por ciento de los bienes y servicios globales. Nuestro comercio es por lo menos 265 por ciento mayor que hace veinte años, cuando el Tratado de Libre Comercio de América del Norte entró en vigor, y ahora vale más de un billón de dólares por año, mientras que la inversión en la región se ha multiplicado por seis. Nuestras tres economías se benefician de la estabilidad y la complementariedad de cada uno, y un compromiso compartido para la creación de buenos empleos y oportunidades para todos nuestros ciudadanos. La inversión privada se dirige cada vez más hacia América del Norte, en reconocimiento de la ventaja competitiva de nuestras cadenas de producción y suministro integradas, y nuestra mano de obra altamente calificada.

Prosperidad compartida e inclusiva

Nuestro compromiso como una región con el resto del mundo tiene un impacto directo en la competitividad de nuestras economías y la prosperidad de nuestras sociedades. Vamos a seguir trabajando en estrecha colaboración en cuestiones relacionadas con el comercio internacional, por lo que nuestras cadenas de suministro integradas se profundizarán y reforzarán. Vamos a promover conjuntamente el comercio y la inversión en aquellos sectores en los que la integración de nuestras cadenas de producción sirve como una ventaja mundial distinta, y trabajar juntos para poner en relieve las ventajas.

Nuestros gobiernos se han comprometido a desarrollar un plan de trabajo de Competitividad de América del Norte, centrado en la inversión, la innovación y el aumento de la participación del sector privado. Buscaremos establecer nuevos estándares para el comercio global a través de la pronta conclusión de un alto estándar, ambicioso e integral de Asociación Trans -Pacífico, al promover una mayor liberalización del comercio en la región Asia – Pacífico.

Vamos a desarrollar un Plan de Transporte de América del Norte, a partir de un plan de transporte regional y el desarrollo de las iniciativas existentes. También vamos a simplificar los procedimientos y armonizar los requisitos de datos de aduana para los comerciantes y visitantes. Vamos a facilitar el movimiento de personas a través de la creación en 2014 de un programa de viajeros de confianza de América del Norte, a partir del reconocimiento mutuo de NEXUS, Global Entry, SENTRI y programas de Viajero Confiable.

Nuestros gobiernos aprovecharán los mecanismos fronterizos bilaterales existentes para mejorar el movimiento seguro de bienes a través de América del Norte, y promover los intercambios trilaterales en los corredores logísticos y el desarrollo regional. Nuestros gobiernos observadores asistirán a las reuniones de los comités ejecutivos de gestión de fronteras que ya están en su lugar. Este enfoque también será seguido dentro de los procesos bilaterales existentes en materia de cooperación regulatoria. Vamos a seguir protegiendo y haciendo respetar los derechos de propiedad intelectual.

Nuevas áreas de oportunidad

El éxito y la competitividad de nuestra región futura depende de nuestra capacidad para fomentar la innovación , ofrecer nuestro acceso a los ciudadanos a las oportunidades educativas de alta calidad y con la tecnología, y promover una mano de obra con las habilidades necesarias para tener éxito en la economía global del siglo 21 . Para ayudar a guiar estos esfuerzos, nuestros gobiernos involucrarán a los interesados ​​y académicos para evaluar mejor y planear las necesidades de fuerza de trabajo futuro de América del Norte. Vamos a promover la investigación conjunta en los laboratorios nacionales y universidades, la creación de conexiones entre las empresas de América del Norte, en particular los empresarios, y los aceleradores de tecnología. Primero nos centraremos en el espíritu empresarial y la innovación intercambios y acciones para avanzar en el empoderamiento económico de las mujeres. Las autoridades responsables de estos esfuerzos se reunirán en un grupo de trabajo informal para buscar una mayor coordinación y colaboración entre ellos.

El intercambio académico y la movilidad educativa, han contribuido mucho a la comprensión mutua de nuestras sociedades y de la promesa de América del Norte. Nos comprometemos a incrementar el número de intercambios de estudiantes dentro de la región en nuestros respectivos sistemas de educación superior, de acuerdo con los Estados Unidos 100.000 en la Iniciativa de las Américas, 100.000 en México y la Estrategia Internacional de la Educación de Canadá. Vamos a explorar las oportunidades para una mayor cooperación en este ámbito.

La energía es una prioridad trilateral. Desarrollar y garantizar el abastecimiento de energía asequible, limpia y fiables puede impulsar el crecimiento económico y el desarrollo sostenible, ya que nos movemos hacia un futuro energético de bajo en carbono. Para aprovechar los últimos avances en este campo, nuestros Ministros de Energía se reunirán a finales del 2014 para discutir las oportunidades para promover estrategias comunes sobre la eficiencia energética, la infraestructura, la innovación, las energías renovables, las fuentes de energía no convencionales, comercio de energía, y el desarrollo responsable de los recursos, incluyendo el desarrollo de los estudios técnicos pertinentes.

Nuestros países continuarán trabajando juntos para enfrentar el cambio climático en la búsqueda de un acuerdo mundial ambicioso y global dentro de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, a la vez que colaboran a través de mecanismos complementarios, como el Foro de las Principales Economías, el clima y la Coalición de Aire Limpio, y la Alianza de Energía y Clima de las Américas. Además, vamos a intensificar nuestros esfuerzos para promover una enmienda a la producción y el consumo de hidrofluorocarbonos que dañan el clima (HFC) Protocolo de Montreal para eliminar gradualmente. .

Vamos a seguir colaborando en la protección de la biodiversidad de nuestra región y para hacer frente a otros desafíos ambientales, como el tráfico de vida silvestre y los ecosistemas en peligro. Nuestros gobiernos establecerán un grupo de trabajo para asegurar la conservación de la mariposa monarca, una especie que simboliza nuestra asociación.

Seguridad Ciudadana y Asuntos Globales

Reafirmamos nuestro compromiso con los principios de responsabilidad compartida, confianza mutua y el respeto, en apoyo de las prioridades nacionales, al enfrentar juntos los desafíos que plantea la delincuencia organizada transnacional y otras amenazas a la seguridad de nuestros ciudadanos. Como vecinos cada vez más integrados, reconocemos la necesidad de colaborar con eficacia para contrarrestar las amenazas globales, como el terrorismo internacional, y para proteger nuestra infraestructura crítica compartida.

El intercambio efectivo de información y la coordinación entre las autoridades de la aplicación de la ley seguirá siendo fundamental. Vamos a seguir para coordinar y buscar nuevas áreas de cooperación para combatir el tráfico de drogas, tráfico de armas y del comercio ilícito, de acuerdo con nuestras leyes y constituciones. Para contrarrestar más eficazmente el blanqueo de capitales y los flujos financieros ilícitos al tiempo que garantiza la eficiente interconexión de nuestros sistemas, nuestras autoridades mejorarán su diálogo sobre la regulación y supervisión del sector financiero. Nuestros gobiernos comparten el compromiso de lucha contra la trata de personas en todas sus formas y trabajarán para mejorar los servicios para las víctimas de este delito.

Para reforzar la seguridad regional, vamos a seguir cooperando con nuestros socios en América Central y el Caribe, así como con otros países del hemisferio para promover el desarrollo, el crecimiento económico y la seguridad ciudadana. Vamos a proporcionar apoyo a la creación de capacidades, y buscar una colaboración más estrecha en las redes de inclusión financiera y de seguridad social, entre otras áreas. Vamos a ampliar el alcance de nuestros esfuerzos mediante la inclusión de medidas de prevención de riesgos de desastres y seguros, gestión de los incendios forestales, y el acceso a una energía asequible y limpia, y promoveremos el desarrollo social sostenible.

La respuesta de América del Norte para la pandemia de H1N1 en 2009 sigue siendo un ejemplo de cooperación eficaz y oportuna. Vamos a construir un Plan de América del Norte para la Gripe Animal y Pandémica ( NAPAPI ) para fortalecer nuestra preparación y respuesta a los futuros eventos de salud pública.

América del Norte continuará desarrollando soluciones colectivas a los problemas mundiales. Nuestros tres países aumentarán nuestra cooperación ya robusta a través de las Naciones Unidas y otros organismos multilaterales. Vamos a participar en la definición de la agenda de desarrollo post- 2015 con un enfoque inclusivo que aborde las desigualdades y tiene por objeto garantizar que los objetivos globales se persiguen de acuerdo a las normas nacionales de rendición de cuentas. Apoyamos la Alianza para el Gobierno Abierto, y estamos comprometidos con la transparencia y gobierno abierto en todo el mundo. También vamos a seguir para promover la democracia, los derechos humanos y el respeto del derecho internacional en todo el mundo y en las Américas, en consonancia con los valores enumerados en la Carta Democrática Interamericana.

Cumpliendo con nuestra Agenda

El éxito de esta visión dependerá de su seguimiento. Nuestros gobiernos llevarán a cabo consultas periódicas sobre la aplicación de nuestros acuerdos, presentación de informes a los líderes en el progreso de nuestros esfuerzos antes de cada Cumbre próximos Líderes de América del Norte. Nuestros países también desarrollan un nuevo mecanismo de difusión en el año 2014, a través del cual los expertos y las partes interesadas podrán compartir sus puntos de vista en nuestra agenda y proponer nuevas líneas de acción.

La colaboración entre nuestros gobiernos, la sociedad civil, académicos, empresarios y otros sectores, tiene un impacto directo y positivo en las vidas y el bienestar de nuestros pueblos. El futuro de América del Norte es aún más brillante que su pasado y juntos podemos hacer que sea la región más competitiva y dinámica del mundo.

El presidente Obama y el presidente de Peña Nieto dieron la bienvenida a la oferta del primer ministro Harper de Canadá para ser sede de la próxima Cumbre de Líderes de América del Norte en 2015.